河北省住宅与房地产业协会会长 张凤珠女士
张会长：大家都是领导专家致辞，都做了重要的讲话和演讲。我最后发言有准备一个是有时间的话，我把我原来做的调研的情况向大家汇报，刚才我说最后发言是专家的发言，我就借一点时间做一个汇报，然后简单的小结一下，看来还是有一点点时间的我把我研究的课题，向大家做个汇报。
这个课题研究了问题，这个题目是《环京津平困带》这个大家还是比较熟悉的，这个图是河北省环京津大家看出来了，很多人包括外国人也都认为北京和天津是河北的，环京津，河北是唯一一个环两个直辖市的省份，因为上海有两个省。
随着我国经济持续快速的发展，我们的生活日益提高，但是我们都清楚贫富的差距是很大的。这是前两年一个工作报告，但是问题之一就是收入的急需扩大，住房保障是解决住房分配的领域，住房社会保障形势，对于构建和谐社会，这是十七大为住房保障制度加快解决住房困难解决乐安居等等民生问题，包括上午说的医疗一系列问题。不会太占大家过多的时间，一个是贫困带什么样，视为一条环绕京津的项链，项链是灰色的。第二个题目是《低收入家庭住房状况》。第三个环渤海崛起给我们带来的发展机遇。
第一问题，那么05年我们两位处长都非常清楚，亚洲开发行河北省政府共同搞了一个课题，叫《河北省经济战略发展研究》，这个课题通过招标的形式，上海政府研究中心。第三只眼看河北，他就比较放得开敢于说实话，他这个研究结果表示，在首都周围，周边存在着大面积的贫困带，这个报告说，根据中国的贫困标准，河北省以京津进6个社区，我们一共11个社区，那么有6个，其中有32个贫困县，占该地区总数的49%，将近一半，贫困的面积达到2.3平米，占63%一半多，这是报告的原话，像河北这样不到100公里区域内存在大面积贫困化地区的现象，我听了多不舒服和心理沉甸甸的，在世界上，它这个就是世界无论是发达地区还是第三世界也是极为少见的，这个地区是我们东部沿海，东部是发达地区，我们河北省属于东部沿海地区，东部沿海地区，贫困最严重的地区与西部山西地区，当然陕甘宁那一代，同一个贫困地区，而有些指标比山区还要低。那么06年到07年区域性也得出了这样的结果，有32个贫困县涉及的人口有27万，人均年收入不足625元。那么河北省24个县人均GDP，地方收入仅京津远郊县的四分之一和十分之一，这个数是前两年的，环京津24个县，远郊差一半，但是这个比例，人均GDP占的是四分之一，差距非常大。那么我找了一个06年数，这是总值，最靠近三个社区市的分别一个是保定涞水和房山差距是很大的。
第二个就是我们的张家口的赤城，可能还属于最贫困的地区，但是差别还是不小的，再就是承德这个财政收入，三个地区两个县，滦平相对还是不错著名的野三坡，这个是人均可持续收入。
那么北京市研究所所长他说，给北京整个地区经济造成空虚渐涨，就是本来大城市你看上海、江浙地区，前阵子我们提到了北京100公里的地方还是贫困带，那么我们河北他的研究结果，他认为京津自身发展不够强，所以它需要大量的人才的资源，那么他最靠近的就是我们河北。那么贫困带问题刚才李处长说了很多原因，有自然状况造成的贫瘠，灾害多。那么历史原因造成的，像我们张家口过去就是三线，受到过压迫。这是历史原因。还有政策，这个政策原因，他们其实有很好的，工业地区还不错的，包括旅游、文化底蕴还不错，保定是我们原来河北省的省会，应该说还是有基础的，但是现在不行。为了保证京津蓝山绿水，给张家口一带，这里环境非常好，没有污染，特别是那么这个中间自己有水还要去买水。
多年来最大差异是在河北各地，形成了环京津的贫困带，其实是一种十分不公正，其中包括一些特质，那么我们省长说过一句话大树底下好乘凉，建设它的优势，我有一句话，那北京市王处长也到张家口特地考察过，他有一个观点如果没有周边的发展，那北京就是一个孤岛，他长期发展不可能的，京津冀的快速发展。这是前面关于一个贫困带就给大家介绍到这，在张家口特别是张家口房管局。
低保认识2200万人左右，这个是一个不可忽视的群体，那么张家口他们应当提供低保占全省的57%，应该说是一半，这是我们张家口开设了一个十多万，张家口帮助下，实实在在的，而且不是一天两天，也条小街，你看一个花季少女站在门口，你看这是室内，两张床还有一个储藏间（PPT）。
这是农民工的房子，这是没有建成建筑物，很多还没有达到质量保证，而且还潮湿，住的还是通铺。
这个大家看双人装叠起来，可以住4个人，这是一家三口住的房子，非常挤，可以说家徒四壁。那是什么东西，是老板吃剩下的鸡、骨头、鱼刺。（PPT）
还有一个最边缘化的，我这个借助了一个大学生的调查，他是湖南的一个学生，给我做了一个调查，矿工调查，他说贫困比矿难更可怕。那么就是说，我贫困无疑是可怕的，要不然矿工就不会以牺牲生命来改变，矿工权利贫困，就像作为一个孟加拉饥荒粮食的调查，孟加拉是因为招灾，他们不是，主要是权利的贫困，获得粮食的权利丧失才是造成贫困的根源。
那么主要存在权利贫困，那么贫穷成为弱势，如果这个权利得不到任救助，一直没有列入社会保障体系，一直是我们多年的问题，但是资金缺口太大，这是一个也是前一部门搞的一个调研，是我们这些年的发展，那么红色的线是我们经济适用房（PPT）现在开始上升了，上升的比较快。
这几年来历届两会，谈论差距贫富比较大。那么怎么能够让同一代社会的成年，尽可能摆脱造成不公正，穷的下边也穷，而且让每一个区域都有平等发展的起点，京津一代发展，河北还是部分处于贫困状态，这是一个很严重的特点。
第三部分，那么十五规划期间环渤海地区即珠三角、长三角之后，很多人将来要超过他们，说要超过长三角和珠三角。这还是非常有这种可能的，这也孕育了大量的商机，像天津滨海开发区，他有2000平方公里可以开笔，其中1000平方公里资金也有问题，那么河北就是这两年发展，后来在他附近开发，油田，让我们高兴的睡不着觉，灵港钢铁灵港化合物，那么这个离开大陆的一个到前面有一个深水的区而且通道东海，他不用挖建大港，这是一个方式，把这个小岛和大陆联起来，也是非常漂亮的区域建成了。已经开始有矿石开始进来。这是贫困带发展的情况。我们住房条件不断改善，新的功能体系得到完善，质量有所提高。这是我们确实的感受。（PPT）
大部分是在张家口拍的，他们在经济适用房，在廉租住房，在租金补贴上面还是不错的，那么这个王市场也说了，下一步要说河北加强全面的合作，加快协调发展的机制，加快进程建设，大家来的路上看到了张城的发电，从住房方面的一个支持，我们河北省搞工程，四年时间解决这个也完成了，河北省也出了意见，后来按照省政府做了明确的目标，这是我们一个处长都讲过了，那么特别是刚刚在3月5日总理做了一个工作报告。前面都讲了这个报告建立住房方面的体系。坚定不移的推动住房改革的建设。让群众都能够安居乐业。
有一条保障体系分类解决收入群体住房问题，应该说受中国老百姓的扶持，那么我们业内人员应当做出不懈的努力。这两年也在指导下，河北省两会提议案，包括提加快建立住房保障体系。我们看到部长去听取代表意见的时候，我感觉非常的欣慰，包括搞一个住房保障论坛，那么现在真正实现和大家共同讨论一下，虽然是首届我们还存在这样那样的不足，但毕竟这样的头开了就等于好的开始是成功的一半。这个论坛大家讲了一点说，那想如果说几个方面，一个就是应该说这个论坛是个大方向是和适宜的，特别是这两年保障越来越高，而且刚刚对两会是合开的，这个应该是大方向。我们要继续做下去，再就是我们主办方，这个承办方和协作方配合的非常好，分工很明确，而且都是政策指导到位，资金到位，当然来得专家上我有照顾的不到的地方，由于大家配合的比较好，应该说这个论坛不长，但是我们事前的安排因为起点不高，但是我们还是做到了，我们做得还是达到了原来的预想。那么而且在各方面市长都表态了，我们继续做下去，做出品牌来，希望大家支持。如有不好的方面，我感到我们省各市，原来我们邀请通知，很多市都忙于工作大家确实都很忙，觉得论来论去没有什么意义，不如干点实事，几个市非常重视，我们将对几个市有一个主打部门。
当地我们张家口市明显的比较重视，今天我们论坛主要是他们，而且大家在这聚精会神的在这听，有些特别年轻的孩子，对我们深奥的理论都不能够认真听，但他们非常专心，我深受感动，而且回去之后我们要做总结，把这个论坛情况向各市，希望能够闭幕专家和一些研究成果同胞给他们，提高河北省在这方面的工作。
还有就是今后我们的一些想法，刚才也说了要继续做下去。
第二个每年要有一个题。征集的文章当中就是还选，怎么保障？还有一些论文专家们都各抒己见，所有以后再办下去，那么现在留给大家一个作业，包括我们的专家，我们与会的代表，如果每年我们在办，主题是什么？办一个市长论坛你不是不知是，如果市长来说话，我们把市长请来让市长说事，是什么问题？
大家互相交流，交流怎么解决这个问题。加入资金是一个瓶颈。人家给了一些来源公积金的增值收益，国外企业的赞助等等。把资金问题解决了，在政策上有体系，从法规到政策等等。我们每年确定，做一个规划我们广泛的听听大家的意见做一个论坛的规划。我想大家的共同支持，有我们的努力。继续的努力。我们这个论坛也能够办下去。
（掌声）
