植下一片绿，扮美太平河
——解读“一体两翼”发展规划之环境保护与生态建设篇
我市 “一体两翼”发展规划对环境保护与生态建设提出总体要求：结合城市布局和产业布局的调整，按照建设宜居宜看城市的要求，切实做好节能减排、生态建设、环境整治工作，搬迁主城区工业污染企业，实施大规模绿化，建设环城水系，恢复自然生态。
主要措施
治理环境污染：
重点污染企业确保三年治理到位
全面落实节约资源和保护环境的基本国策，把节能减排作为加强宏观调控的重点，按照“点状监督、量化管理、责任到位、公众参与”的环保理念和模式，加强以大气污染和水污染治理为重点的环境综合整治。把规划区域内的工业企业全部纳入环保工作“点状监督、量化管理”范围，对重点污染企业和各县（市）区工业粉尘、污水排放进行定量分析，制定切实可行的治理计划，确保三年治理到位。建立健全GDP能耗指标、电耗指标、工业增加值能耗指标公报制度，并纳入各级领导班子实绩考核和重点企业绩效考核体系。搞好西柏坡电厂、石家庄再生物资总公司等循环经济试点，推进循环经济建设。对规划区域内年耗能5000吨标煤以上的企业、年耗水30万吨以上的企业（单位），逐一签订目标责任书，全部建立节能降耗档案。推广实施热电联产、余热余压利用、建筑节能、绿色照明、政府机构节能等节能工程。推进医药、皮革、石化等重点领域清洁生产和企业ISO14000认证。抓好国家、省、市循环经济试点建设，发展循环经济。建设污水深度处理及再生水循环利用系统，做到规划区域内所有河流达到农业灌溉用水标准。加快提高城市垃圾处理能力,做到无害化、减量化和资源化。其力垃圾发电厂要尽快投产，各县（市）也要谋划建设污水、生活垃圾无害化处理项目。
建立生态补偿机制：
谁损害谁付费 谁受益谁补偿
遵循谁损害谁付费、谁受益谁补偿的原则，建立岗南、黄壁庄水库生态补偿机制，综合运用法律、经济、技术、行政手段解决下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、受益地区对受损地区的利益补偿问题，解决库区移民生活困难问题，实现开发地区与保护地区不同利益群体的和谐发展。通过建立生态补偿机制来弥补因《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》实施，采取禁限工业项目、取缔网箱养鱼等措施后给库区移民带来的经济损失。缩小库区移民与库区外居民的收入差距，从根本上稳定移民思想，提升移民保护水源地的主动性和积极性。通过建立生态补偿机制来补充水源地保护资金，用以充沛植树造林、水源涵养、清淤扩容、污染防治等涉及保护水源和治理污染等项目的保护资金，以便更好地保护水源地。
减轻生态压力：
2010年前完成主城区39家企业搬迁改造
重点通过生态环境的改善和城市功能的外溢，解决城市中心功能过度聚集、交通拥挤、人口集中的问题，加强对生态敏感区的控制与管理，建设外围生态绿地、郊野公园，缓解中心城区的生态环境压力。对市区内生产过程有毒有害、高能耗、污染物排放量大且不易治理的企业要限期搬迁，暂时不能搬出的做好关停方案。争取在2010年前完成主城区39家工业企业搬迁改造，确保在3-5年之内，二环路以内的医药、化工、冶金、建材及部分轻工企业搬出城区或就地转型。对拟搬迁工业企业的污染负荷进行详细监测，对企业搬迁和技术改造后节余的环境容量进行科学评估，进一步明确和细化我市的环境质量预期和环境容量。对企业搬迁腾出的土地，要确定绿化标准和公共绿地比例。继续强化使用优质低硫煤，推广天然气、电等清洁能源，发展集中供热，按计划逐年拆除集中供热区域内的燃煤锅炉。对机动车尾气污染加强监管，推广出租车、公交车燃用清洁燃料工作，加强天然气站的建设，以满足“油改气”工程的需求。
改善生态条件：
每年新建居住区级公园2—3个
在“1+4”组团全面展开绿化造林，构建中心城区与组团之间的绿色隔离空间，规划实施环城（1+4组团）1000万平方米水系拓展工程，实施“5528（5环、5河、2山、8带）”绿化工程，用三年时间植树1000万株，新建时光、珠昆等8个综合公园，建设民生路绿带等13个带状公园，每年新建居住区级公园2—3个。对现有道路实施“2+2”模式的扩绿升级改造，新建道路绿化面积不少于道路总用地面积的25%。到2010年，建成区新增绿地1281公顷，人均公共绿地增加到10平方米，绿地率达到35%以上，60%以上的居住区和单位达到“园林式”标准，力争建成国家园林城市和国家森林城市。
营造绿量适宜、分布合理、特色明显、景观优美、功能齐全的城市绿地系统。尽快启动包括防洪、生态、景观及配套工程在内的滹沱河改造整治工程；包括防洪堤整治、泄洪道整治及景区供水在内的西北部生态防洪工程和西部山前生态区建设。通过修路筑堤、疏浚河道、植树造景、建设湿地、恢复生态，提高河道防洪能力和休闲旅游功能，形成“水、堤、路、桥、岛、绿、景、居”浑然一体、水天一色、主题鲜明、风格各异的滨水景观带。
重点项目
四大工程营造秀美城市山川
“5528”绿化工程。环省会石家庄与环栾城、鹿泉、正定、藁城4个组团县城周边绿化；沿流经我市的滹沱河、大沙河、木刀沟、槐河和泲河5条河流行洪线以外的两侧沙滩地建立防护林带；面向省城的封龙山、西山绿化；贯穿我市的京珠、石太、石黄、青银四条高速公路和107、307、308三条国道及南水北调工程两侧建立防护林带。规划总面积9463万亩，可绿化面积9314万亩，其中，已绿化面积516万亩（包括封山育林938万亩），需植树2411万株，2008—2010年植树1000万株。
滹沱河生态整治工程。以河道整治和生态恢复为主体，加强防洪设施建设，提高生态环境质量，完善基础设施配套。主要生态项目包括沿滹沱河南侧建设500米防沙林带，与滹沱河河床生态恢复带形成以防风固沙、涵养水源、恢复生态环境为目的的绿色生态防护骨架；结合太平河整治改造，在满足防洪的前提下，建设具有郊野游憩功能的生态绿地。
西北部生态防洪工程。结合南北泄洪渠及太平河的改造，进行生态绿化建设，提高城市防御自然灾害的能力，改善城市生态环境。
西部山前生态区建设。整体区域以自然生态的保护培育为主，西部以自然植物景观为主，东部结合农田发展生态农业，同时利用搬迁村庄的土地建设以体育、会展等为主题的郊野公园。
