谈固迅速完成拆迁目标

 

    从曾经是拆迁的“老大难”，到现在成为省会和谐拆迁的样板，谈到谈固迅速完成拆迁的原因，昨天，谈固街道党工委书记葛晓辉用四句话进行了概括：借势造势，营造氛围；围绕利益，做足文章；抓住关键，强力突破；堡垒坚强，落实有效。“这期间，我们总是把居民利益放在第一位。”

　　借势造势：

　　700多名居民南下“取经”

　　为了让居民更好地认识、理解拆迁工作，今年3月份，谈固社区居委会组织700多名居民，分组去昆明等地参观，“主题就是如何改造旧村，实现三年大变样。”葛晓辉说，到了目的地，各组负责人时时处处为居民讲解如何更好地建设自己的家园。

　　葛晓辉介绍，为了争取早日实现“三年大变样”的目标，长安区委、区政府结合实际，把谈固列为旧村改造的主要目标。谈固社区居委会则通过自己创办的报纸——《金谈固报》和闭路电视，反复宣传上级指示精神，召开党员会议、居民代表大会等多层面会议，有章法、有计划地宣传“三年大变样”，以便让居民从思想上接受，行动上配合。

　　四篇文章：要实现居民利益最大化

　　“实现居民利益最大化，是我们的追求。”葛晓辉说，为了保证居民利益不受损失，甚至扩大他们的利益，办事处和居委会共同做了四篇“利益文章”。

　　首先是利益置换。以谭丽君家为例，她家160平方米的老住房被拆后，除了享受每平方米50元的补偿费、每月1500元的过渡费外，还将免费拥有一套两室两厅和一套三室两厅的住房。此外，她还可以以每平方米1800元的低价购买一套新房。“跟原来每月700多元的房租相比，这样合适多了。不仅如此，今后，家人的居住环境肯定会大大改善，生活质量也将提高。”谭丽君笑着说。

　　同时，中山东路两侧、和平路南侧20多家企业被拆，肯定是遭受了一定损失。然而，作为置换，这些企业可以享受旧村改造政策，并且将统一立项开发。

　　其次是利益平衡。葛晓辉介绍，4月14日，谈固社区旧村整体改造拆迁补偿安置方案向居民公布后，谈固城中村改造办公室在谈固新村和金谈固家园分设了4个接待点，广泛征集居民对方案的意见和建议，对社区居民所反馈的问题给予认真解答。经过两次补充完善，群众基本接受了方案。

　　“破旧立新就意味着有代价、有付出。”葛晓辉说，利益的牺牲便是第三篇文章。他介绍，20多家企业被拆，4000多人暂时回家待业，每月几百元过渡费，过渡期按3年计算，就需要1亿8千万元。而且，谈固将把拆除的838亩地中的532亩作为绿地，“这些都是利益的牺牲。”

　　经过拆迁改造，谈固将一改以往破败落后面貌，变成设施齐全、环境优美的新谈固，“这就是利益的追求，也是我们的第四篇文章。”

　　抓住关键：拆除沿街门店

　　“拆除了沿街门店，就等于推倒了多米诺骨牌的第一张牌。”葛晓辉说，如果把谈固比作一个金蛋，那么，沿街门店就是蛋壳，也是最硬的。因此，拆除沿街门店是拆迁工作中最关键的一环。

　　“我家是4月18号开始拆的。”侯敏说。她家280多平方米的老房位于谈固西街，刚翻盖不到5年，每月可以收取2000多元的租金。“这次拆除，肯定会影响收入，挺心疼的。”侯敏说，“然而，作为长安区的一名人大代表，在‘三年大变样’工作中，自己当然要为其他居民作表率，只能‘拆小家，顾大家’。”于是，她第一个报名拆除自家的房子，并让租房者4月17日前全部搬清，第二天便开始拆除。

　　“拆除的速度太出乎我的意料了。”葛晓辉说，在沿街出租的70多户门店中，最多的一户年收租金超过18万，最少的一家一年也能收入1万元。因此，面对拆除，开始时，当事人几乎是一致反对。

　　为了拿下沿街门店这个多年啃不动的“硬骨头”，谈固城中村改造办公室依据市政府124号令中关于“拆迁范围内单位和个人不得进行租赁房屋”的条款，以及市人大常委会关于拆除违法建筑的决定等文件，长安区规划、公安、国税、地税、工商、卫生、拆迁等7个部门于4月14日发布了《关于清理谈固旧村拆迁改造范围内经营单位（个人）以及房屋租赁户的通告》，市工商、地税部门按照政策规定为沿街门店办理了变更、注销或停歇业等手续，市卫生管理部门依法查验或收回经营者的《卫生许可证》。通过这些办法，基本切断了沿街门店经营的“源头”，加上工作人员大量细致的宣传、说服工作，村民的思想有了很大转变，他们认识到，没有现在的拆迁，就没有天蓝、地绿、风清的美好家园。短短两天时间，95%以上的商铺做到了主动拆迁，多年的老问题彻底解决了。

　　“拆除工作能够这么顺利地进行，除了居民的理解、配合，与领导班子强有力的工作有着密不可分的关系。”葛晓辉说，谈固社区两委班子是一个坚强的战斗堡垒，他们执行上级指示坚决，采取措施得力，是此次拆除工作的重要组织保障。

　　三年后，“金谈固”将更加名副其实

　　“通过拆迁，不但村民得到了最大实惠，村集体经济也将会有一个飞速的发展。”葛晓辉表示，通过拆迁改造，建造大型商业建筑，谈固村集体经济实力的增长将不可限量，按照谈固村的发展规划，谈固村将在城中村改造过程中完成支柱产业的转换，由第二产业全面转为第三产业。凭借独特的地理位置，谈固将把中山路、裕华路、和平路、跃进路、谈固大街、北宋路等街道的沿街所有土地建设成为基础商业设施。通过对外出租、招商合作、独立开发等方式发展商贸业。其中，在中山路、和平路等重要街道修建大型商业设施、星级酒店，打造富民工程。大河有水小河满，对村民来讲，村集体经济这块蛋糕由小变大后，将给广大村民带来更多的经济实惠。

　　“三年后，大家将看到一个崭新的谈固。”葛晓辉踌躇满志地说，到那时，“金谈固”的招牌也将更加名副其实。对于石家庄这个城市来讲，谈固的变迁不仅仅是多出一个繁华的商业区，更重要的意义在于城市化进程的飞跃和质变。