党中央、国务院近年来高度重视解决群众住房问题，把改善群众居住条件作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的，作为政府公共服务和改善民生的重要内容。党的十七大提出了住有所居的目标；2007年8月，国务院发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》；十一届人大一次会议上，温家宝总理明确提出了三个指导原则和四项措施，要求坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。这些消息无不令人振奋。

 

    但中国房地产市场与群众的住房问题有其复杂的一面，这就像本轮楼市调控一样，任务非常艰巨——甚至出现了房价与高层初衷背道而驰的“越调越长”现象。而解决住房问题将会是一项更加长期而艰巨的工作，也不可能一蹴而就。

    近年来，我国住房改革和建设取得了新的进展，成绩不容否定。过去五年，我国城镇年均住宅竣工面积超过6亿平方米，全国4000多万户城镇家庭通过购买新房或者二手房改善了住房条件。据建设部统计，我国人均住宅建筑面积从2002年底的22.8平方米增加到了2007年底的约28平方米，截至2006年底，城镇居民住房私有率已达到83%。

    然而，由于户籍等因素的限制，大量实际上已经进城的农民或异地就业的城市居民并没有享受到城镇居民的待遇，而城镇居民人均住宅建筑面积28平方米，住房私有率达到83%的背后，是住房分配不均的不争事实。

    尽管近年来我国房地产开发行业迅猛发展，住房建设力度空前，但相当部分城镇居民仍感觉到住房紧张，住房压力巨大。住房刚性需求强劲这一表象之下，则是有人住大房子，有人则住小房子，有人同时拥有多套住房而有人没房住的现象。

    要遏制这种现象，维护社会的公平正义，就应该像控制生育政策那样控制买房。既然我国城镇居民可以实行计划生育，一对夫妇只允许生一个孩子，同样，城镇居民一个家庭也可以且应该仅允许买一套住房。

    首先，这是由我国人多地少的国情所决定的。我国是一个13亿人口的泱泱大国，土地资源非常有限，要守住18亿亩耕地红线，解决13亿人口的吃饭问题已属不易，倘若允许富人无限制地购房，势必造成住房供应紧张，助长投资投机性需求，进一步推高房价，使中低收入家庭的住房问题，更加难以解决，同时，还有可能使我们的耕地保护受到严峻挑战。