国家发改委、国家统计局:多种因素助推房价上涨

    解释中国城市房屋价格持续上升的原因，有多种说法，其中，“供求说”占主流。专家认为，由于土地供应不足、户型结构不合理等原因，导致房屋不能满足城市化和经济发展等带来的住房需求，从而推动房屋价格上升。

    国家发改委投资研究所房地产研究中心副主任刘琳博士即持这一观点。她认为，房价上涨的最大推手应该是供求关系。刘琳称，研究中心对房价进行了长期的跟踪调查发现，住房需求量在不断放大，然而供给却没有太大的增长。

    住宅供应相对偏紧

    供求关系是决定物价的基础，房价也不例外。现实情况决定了当下住房需求越来越旺盛。

    刘琳博士认为，供应不足是导致房价上涨的一个因素。她说，2003年起国家对房地产市场的调控措施逐渐出台，尤其是土地闸门和信贷闸门的关紧，对房地产市场产生了重大的影响，从2004年起，土地交易便连续下降，2005年至2006年呈现负增长，直到2007年3月，随着全国土地供应量增大，房地产商购置土地的力度才开始重新增大。而开发信贷的紧缩则直接制约了商品住宅的供应量。

    国家统计局新闻发言人李晓超在分析住房销售价格持续上涨原因时认为：住宅的供应相对偏紧，还存在着结构不尽合理，特别是针对中低价位的中小户型住房所占比例还偏低。

    李晓超进一步指出，尽管房地产投资加快增长，但由于住房套型结构比与居民收入结构比刚好相反，不仅造成有效供给不足，而且导致房地产价格出现加快上涨势头，部分城市房价还涨幅较高。

    开发建设成本增加

    李晓超称，土地开发建设成本过快增长则是新一轮房价上涨的又一“推手”。由于地价飞涨，全国各地“地王”频现，多次出现楼面地价达到甚至超过周边商品房价的现象。

    中国社会科学院编撰的2007年房地产蓝皮书显示，地价综合水平排在前列的城市是：绍兴、厦门、南京、杭州、北京、上海、温州、宁波、广州。恰恰是这些城市，在国家发改委公布的全国70个大中城市房价月报中，时常排名前列。

    由此可见，尽管房价取决于供求，但“羊毛出在羊身上”，土地成本最终会计入房价，最后还是由购房者来承担。

    国家发改委4月份发布的房地产市场价格形势分析报告分析认为，随着征地制度、土地使用制度改革以及严格土地管理等措施的逐步深入，土地资源价值显著提升，这将提高房地产开发交易成本。发改委的数据还显示，2007年一至四季度，居住用地交易价格涨幅分别为8.9%、16.2%、17.4%和11.2%。今年一季度，居住用地交易价格则大涨21.7%。

    建设部政策研究中心课题组的研究报告分析认为，随着国民经济和城市建设的发展，相关土地会因“级差地租”变化的影响，造成土地出让价格的上涨，这是完全正常的。

    随着我国经济的快速发展，建设成本不断提高，也推进了房价的上涨。近年来，居民消费价格指数不断走高，建材、钢铁、砂石、金属材料等价格不断上涨，人工成本、机械使用费的上涨都形成了对房价上涨的推动。并且，随着国家环保力度的不断加大，水泥、钢材等高污染企业的治理成本提高，其涨价效应必然会传递到房地产的成本中，开发商的利益导向使得房价随着成本也不断提高。

    除此之外，拆迁安置费增高也加大了开发成本。目前我国正处于城市化的发展时期，许多城市建设和旧城改造的力度加大。随着国家对征地拆迁工作的规范，征地拆迁安置补偿费标准的提高，加大了开发时间成本和资金占用成本，开发成本明显上升。

　　除此之外，拆迁安置费增高也加大了开发成本。目前我国正处于城市化的发展时期，许多城市建设和旧城改造的力度加大。随着国家对征地拆迁工作的规范，征地拆迁安置补偿费标准的提高，加大了开发时间成本和资金占用成本，开发成本明显上升。